9月19日，2012年“萬名醫師支援農村衛生工程”電視電話會議在北京召開。會議的主要任務是，貫徹落實《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》和《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》，總結三年來“萬名醫師支援農村衛生工程”和城鄉醫院對口支援工作，研究分析面臨的形勢和任務，動員部署做好“十二五”期間的工作。衛生部部長陳竺、總后衛生部副部長李清杰出席會議并講話，衛生部副部長馬曉偉主持會議。

　　陳竺講話指出，組織實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，開展城鄉醫院對口支援，是黨中央、國務院的決策部署，是深化醫改的重要內容，是衛生行政部門和公立醫院的重要任務。深化醫改三年以來，國內衛生系統以組織實施“萬名醫師支援農村衛生工程”為主要內容，深入開展城市支援農村、東部支援西部、發達地區支援欠發達地區醫療衛生事業，為緩解農村居民“看病難”、“看病貴”問題做出了重要貢獻，得到了社會各界的廣泛認可。一是城鄉醫院對口支援制度基本建立。以“萬名醫師支援農村衛生工程”為主要形式，以東西部地區醫院省際對口支援為重要內容，以部屬管醫院和大型醫院支援老、少、邊、窮地區為補充的**對口支援格局業已形成，并成為制度性安排。二是縣級醫院服務能力顯著提升。三是農村醫療服務體系得到加強。四是城市醫務人員經受了鍛煉。三年來，派駐醫務人員幫助受援醫院開展手術40余萬例，推廣新技術、新服務3萬多項，建立特色專科4000多個，支援醫院幫助受援醫院培訓縣級醫院骨干醫師18，000名，相當一部分縣的新農合病人縣外轉診率已經控制在10%以內。北京等東部9省市安排了180所三級醫院對口支援內蒙古自治區等西部8省區和新疆生產建設兵團的175所縣級醫院，共派出醫務人員1722名，幫助受援醫院接診病人21萬人次，開展手術1.68萬臺，教學查房1.7萬余次，開展新技術近1800項，培訓醫務人員近9萬人次，建立特色專科400個，免費接收1300多人進修培訓。

　　陳竺強調，城鄉醫院對口支援工作關乎醫改全局，是縣級公立醫院改革的重中之重。今年要做好20種大病的醫療保障工作，**提高縣級醫院的大病救治能力。按照國務院的部署，“十二五”期間縣級公立醫院改革發展的任務更加突出。要準確認識改革發展的關系，努力實現縣級醫院綜合改革試點的目標。要以城鄉醫院對口支援工作為抓手，解決縣域群眾常見病、多發病的診療問題。要提高縣級醫院診治大病的能力，緩解群眾因病致貧、因病返貧問題。要發揮縣級醫院的龍頭作用，提升農村醫療服務體系的整體績效。要以城鄉醫院對口支援為契機，緩解群眾就醫負擔。

　　陳竺要求，“十二五”期間要繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，組織開展東西部地區醫院省際對口支援，深化軍隊醫院支援西部地區縣級醫院工作，推動城鄉醫院對口支援由“全面覆蓋”向“重點提高”，由“技術支持”向“內涵建設”，由“松散幫扶”向“上下聯動”的轉變。要以專科建設為中心，有重點地提高縣級醫院服務能力。要加強人才培養，為縣級醫院持續發展提供支持和保障。要拓展城鄉醫院對口支援內涵，提高受援醫院管理水平。要以縣級醫院為紐帶，暢通支援醫院和受援醫院雙向轉診通道。要進一步加強對口支援工作的組織管理，特別是要建立責任制。

　　李清杰副部長講話指出，軍隊衛生事業是國家衛生事業的重要組成部分。近3年來，軍隊醫院與受援醫院密切配合，扎實抓好醫療服務、突出抓好學科幫建、重點培養骨干人才、積極培植先進技術、著力深化管理幫帶，在提高受援醫院服務能力方面取得了顯著成效。軍隊各級衛生部門和醫院要進一步提高思想認識，增強做好對口支援工作的使命感和責任感。要進一步加強組織領導，創新制度規范，完善運行機制，扎實推進對口支援工作。要進一步狠抓工作重點，幫助受援醫院推行現代管理方法，建設優勢特色學科，培育先進實用技術，培養高水平技術骨干。要進一步提升對口支援的工作質量，提升對口支援工作整體效益。

　　馬曉偉副部長指出，今年是十二五期間公立醫院改革的開局之年，城鄉居民大病保險工作啟動，新農合已進行了安排部署，縣級醫院大病救治能力建設至關重要。“萬名醫師支援農村衛生工程”采用國家立項、財政支持、行業組織、醫院承擔的形式，實施8年來，幫助縣級醫院提高了能力水平，但是各地還不平衡。要集中力量抓好城鄉醫院對口支援工作，把這項工作開展情況與醫院評審評價等工作結合起來，鼓勵先進，鞭策后進。要制訂對口支援的質量評價體系和標準程序，對各地各醫院的工作進行檢查評估，切實把工作抓在手里，落到實處。

　　馬曉偉副部長要求，各級衛生行政部門各單位要認真學習傳達這次會議的精神，對組織實施“萬名醫師支援農村衛生工程”和城鄉醫院對口支援工作進行再動員、再部署，讓全系統的每一位領導干部和職工都了解本次會議的精神，調動大家的積極性和主動性。要結合落實深化醫改和公立醫院改革的有關任務，研究提出本地本單位深化“萬名醫師支援農村衛生工程”和對口支援工作的目標任務和方案、措施，做到目標明確、任務到人，方案可行、措施得力。要以“三落實”為重點，落實向縣級醫院派駐人員的要求、落實醫務人員晉升前下鄉一年的要求、落實人才、技術、重點專科建設等方面的任務。通過“三落實”，達到“兩提高”，提高受援醫院的服務能力，提高受援醫院的管理水平。

　　會議對北京協和醫院等55個城鄉醫院對口支援工作先進集體和王晶桐等57名先進個人進行了通報表揚。北京市衛生局、浙江省衛生廳、新疆維吾爾自治區人民醫院、解放軍總醫院進行了大會交流。財政部、人力資源社會保障部、國務院醫改辦、衛生部、國家中醫藥管理局、總后衛生部有關司局和直屬單位負責人，各省(區、市)和新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級城市衛生廳局和中醫藥管理局負責人，各軍區級單位衛生部門分管領導，有關大學醫院管理部門負責人，相關三級醫院和縣級醫院，有關學會、協會負責人參加了會議。